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促进技能脱贫,要防止走过场

近日,韶关广电台记者从市人社局了解到,今年我市拟完成劳动力技能晋升培训5000人次,进一步提高劳动者技能水平,增强就业能力,推动贫困劳动力实现技能脱贫。根据省市有关部署和日前下发的《关于切实做好2019年劳动力技能晋升培训和技能精准扶贫工作的通知》要求,各县(市、区)将通过摸清本地区产业发展对技能人才的需求及劳动者的培训意愿,以订单培训、企业新型学徒制等措施,围绕我市着力推进的传统优势和新兴支柱产业,有针对性开展技能晋升培训,提高培训实效。

从顶层设计来看,技能脱贫的整体策略是经过综合考虑的,要防止对上级精神吃不透,防止对活动意义认识不深。《中共中央、国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》明确了今后三年的目标任务。到2020年,通过扩大贫困劳动力就业规模、提高就业质量,促进100万贫困劳动力实现就业,带动300万贫困人口脱贫。使有职业培训需求的贫困劳动力都有机会接受职业培训,完成贫困劳动力职业技能培训累计300万人次;使有就读技工院校意愿的建档立卡贫困家庭应、往届两后生都能接受技工教育,技工院校新招收贫困家庭学生不少于12万人。实现贫困人口基本养老保险全覆盖。各类人才服务贫困地区的支持力度不断加大,人才智力支撑贫困地区脱贫能力显著增强。

促进技能脱贫,要能正确全面地认识到当前存在的问题和不足,在推进具体工作的过程中,才不会走过场。目前,我市各地针对贫困人口文化程度低、技能水平差的现状,广泛开展技能扶贫工作,在帮助贫困人员提升就业技能、促进就业创业等方面发挥了重要作用。在肯定成效的同时,很多地方的技能扶贫工作还面临一些问题亟待研究解决。一是贫困劳动力整体文化素质低、技能水平差,这给技能扶贫工作带来了较大挑战。二是贫困人口缺乏培训意愿,培训针对性和实效性不强。培训专业设置与用工市场需求存在脱节问题。三是培训补贴标准低,经费投入不足,影响技能培训正常开展。四是当前培训投入存在“碎片化”现象,管用分治、渠道分散、对象分散、使用分散。五是不少贫困县反映因为培训场地、师资及设备等资源不足,实训基地匮乏等实际困难,只能开展简单初级的技能培训,造成培训层次低、培训效果不佳等问题。因此,我市如果没有加强贫困地区职业培训服务体系建设,那么阶段性地开展技能扶贫活动,是难以奏效的。

促进技能脱贫,还要做到深入群众,深入到贫困村民当中去,要知道他们在想什么、想得到什么,这样开展技能脱贫工作才能得到贫困村的响应和支持。我市各地开展培训的同时,一定要通过项目制方式,整建制购买技能培训或创业培训项目,为贫困劳动力免费提供培训。同时,对参加职业培训的劳动力,在培训期间给予生活费补贴。这一点非常重要。为什么说贫困人员培训积极性不高?这原因其实也很简单,因为他们认为培训期间耽误农活、务工等,且缺乏经济收入。针对贫困劳动力培训意愿不强的现状,不仅要从思想认识上让贫困群众愿意参加培训,还要提供一定的物质保障。我市在推进这项工作的过程中,要明确列支生活费补贴项目,通过保障贫困人员受训期间的生活水平,一定程度上免除他们的后顾之忧,有利于提高受训人员积极性,进一步推动技能扶贫工作顺利开展。

最后,就是要多渠道、多方式培训。我市各地要要充分发挥各类培训机构的作用,开展贫困家庭劳动力技能培训工作。通过确定的农村劳动力职业技能定点培训机构开展就近就地职业技能培训;利用我市职业院校对无法开展就近就地培训的人员,集中开展全封闭式培训;发挥校企合作培训,引导企业开展岗前培训和订单定向培训。按照韶关市转移就业推进精准扶贫工作实施方案要求开展培训,使贫困劳动力通过掌握技能实现就近就地就业,达到以学技能实现长远脱贫目的。(一叶知秋)


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